В соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты городского округа Люберцы Московской области (далее - Контрольно-счетная палата) на 2022 год проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Внешняя проверка годового отчёта об исполнении бюджет муниципального образования городской округ Люберцы Московской области за 2021 год» (далее – экспертно-аналитическое мероприятие).
В соответствии со статьей 264.4 Бюджетного кодекса РФ, Стандартом внешнего муниципального финансового контроля «Последующий контроль за исполнением бюджета городского округа Люберцы Московской области», утвержденным распоряжением Контрольно-счетной палатой от 21.02.2020 № 01-09/06 (далее – Стандарт) по результатам экспертно-аналитического мероприятия Контрольно-счетной палатой подготовлено Заключение.
При подготовке Заключения Контрольно-счётной палаты на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Люберцы за 2021 год использованы результаты проверки годовой бюджетной отчетности восьми главных администраторов бюджетных средств городского округа Люберцы
Годовой отчёт об исполнении бюджета городского округа Люберцы за 2021 год, а также представленные одновременно с ним иные формы бюджетной отчётности, по составу форм соответствуют требованиям статьи 264.1 Бюджетного кодекса РФ, Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчётности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждённой приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчётности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее – Инструкция № 191н) и требованиям Федерального казначейства России.
Контрольные соотношения между показателями годового отчёта об исполнении бюджета городского округа Люберцы за 2021 год и показателями иных форм бюджетной отчётности основных параметров бюджета городского округа Люберцы, представленных одновременно с ним, соблюдены.
Годовой отчёт об исполнении бюджета городского округа Люберцы составлен в соответствии со структурой и кодами бюджетной классификации, которые применялись при утверждении бюджета городского округа Люберцы на 2021 год, утверждённого Решением Совета депутатов муниципального образования городской округ Люберцы Московской области от 02.12.2020 № 395/56 «О бюджете муниципального образования городской округ Люберцы Московской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (в ред., внесёнными Решениями Совета депутатов муниципального образования городской округ Люберцы Московской области от 17.03.2021 № 419/60, 23.06.2021 № 436/64, от 01.09.2021 № 451/69, от 08.12.2021 № 466/72) (далее – Решение о бюджете городского округа Люберцы).
Показатели, отражённые в годовом отчёте об исполнении бюджета городского округа Люберцы, соответствуют показателям, утверждённым Решением о бюджете городского округа Люберцы.
Показатели исполнения бюджета городского округа Люберцы по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета за 2021 год, отражённые в годовом отчёте об исполнении бюджета городского округа Люберцы на 01.01.2022, соответствуют аналогичным показателям, отражённым в отчёте по поступлениям и выбытиям (форма 0503151), представленным Управлением Федерального казначейства по Московской области, а также в отчете о кассовом поступлении и выбытии бюджетных средств (форма 0503124), представленным Финансовым управлением.
Годовой отчёт об исполнении бюджета городского округа Люберцы на 01.01.2022 (форма 0503117) в части показателей исполнения бюджета городского округа Люберцы составлен Финансовым управлением на основании сводной бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств, что соответствует требованиям пункта 2 статьи 264.2 Бюджетного кодекса РФ.
Показатели Годового отчёта об исполнении бюджета городского округа Люберцы на 01.01.2022 (форма 0503117) (по исполнению бюджета городского округа Люберцы по расходам) соответствуют аналогичным показателям бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств.
Факты недостоверности показателей годового отчёта об исполнении бюджета городского округа Люберцы за 2021 год не выявлены.
Учитывая, что Проект Решения Совета депутатов городского округа Люберцы Московской области «Об исполнении бюджета муниципального образования городской округ Люберцы Московской области за 2021 год» (далее - Проект Решения об исполнении бюджета) представлен в Контрольно-счетную палату в период проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского округа Люберцы, результаты экспертизы проекта решения Совета депутатов городского округа Люберцы Московской области «Об исполнении бюджета муниципального образования городской округ Люберцы Московской области за 2021 год» включены в Заключение (основание п.2.1 Стандарта).
Проект Решения об исполнении бюджета и приложения к нему соответствуют требованиям статьи 264.6 Бюджетного кодекса РФ и Положению о бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ Люберцы Московской области, утвержденному Решением Совета депутатов городского округа Люберцы Московской области от 19.12.2018 № 257/30 (далее - Положение о бюджетном процессе).
Общие объемы основных характеристик бюджета городского округа Люберцы, предлагаемых к утверждению в Проекте Решения об исполнении бюджета (пункт 1), соответствуют годовому отчету об исполнении бюджета городского округа Люберцы.
Показатели, содержащиеся в приложениях к Проекту Решения об исполнении бюджета, предлагаемые к утверждению, соответствуют показателям годового отчета об исполнении бюджета городского округа Люберцы.
По результатам внешней проверки бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств городского округа Люберцы за 2021 год установлено, что бюджетная отчётность главных администраторов бюджетных средств составлена с недостатками, выразившимися в несоблюдении требований отдельных пунктов Инструкции № 191н, не оказавших существенного влияния на достоверность основных показателей годового отчёта об исполнении бюджета городского округа Люберцы за 2021 год, но отрицательно сказавшиеся на его информативность, что свидетельствует о недостаточном уровне финансовой дисциплины и указывает на недостаточную организацию внутреннего финансового аудита главными администраторами средств бюджета городского округа Люберцы.
Годовой отчёт об исполнении бюджета городского округа Люберцы за 2021 год поступил в Контрольно-счетную палату 22.03.2022, что соответствует требованиям Бюджетного кодекса РФ и Положению о бюджетном процессе.
Результаты осуществленной Контрольно-счетной палатой внешней проверки свидетельствуют о соответствии основных показателей Проекта решения об исполнении бюджета аналогичным показателям годового отчета об исполнении бюджета городского округа Люберцы.
По результатам внешней проверки Годового отчёта об исполнении бюджета городского округа Люберцы за 2021 год Контрольно-счетной палатой в Заключении вынесены предложения.
Заключение Контрольно-счётной палаты на годовой отчёт об исполнении бюджета Московской области за 2021 год представлено Главе городского округа Люберцы Московской области и направлено в Совет депутатов муниципального образования городской округ Люберцы Московской области.
Также, по результатам внешней проверки годового отчёта об исполнении бюджета городского округа Люберцы за 2021 год Контрольно-счетной палатой направлено информационное письмо Главе городского округа Люберцы Московской области.
